基层税务部门绩效管理研究

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自2013年起,国家税务总局在全国部署实施绩效管理工作。区县级税务部门作为基层税务部门是各项政策的落脚点,而在基层部门实施绩效管理,以此实现税务部门高效率运作,推动了税收现代化建设。在政府的领导以及相关税务部门的积极配合下,绩效管理工作取得了令人较为满意的成果,但与此同时也暴露出来了些许问题。本文以C市税务局M税务分局作为研究对象,通过研究分析M税务分局现状,找出绩效管理在实际运用中暴露出来的绩效管理理念、制度、运行、管理对象等方面问题,结合绩效管理相关理论,运用关键指标法和平衡记分卡法以基层税务部门完善绩效管理为核心,找出解决C市税务局M税务分局绩效管理问题的途径,提出完善绩效管理对策和建议。本文的第一部分是绪论部分,探讨内容包括研究背景、意义、目的、国内研究综述、介绍本文研究思路和本文创新点。第二部分明确了绩效管理的一系列概念理论问题以及其理论工具的应用。第三部分是以C市税务局M税务分局作为研究对象,对其现状进行分析讨论。讨论重点主要包括该税务分局绩效管理的具体实施措施以及在推行该政策后取得的成果。第四部分就M税务分局在新政策实施过程中所面临的问题,即虽然M税务分局已经确立了绩效考核的大方向与目标,但是员工对于该新理念的认知程度较为有限,无法形成合理的价值体系,同时绩效管理制度不健全,绩效管理运行中目标脱节、指标不科学、监督反馈不足、结果运用不合理,税务人员参与度低,缺乏绩效管理信息支撑等。第五部分以M税务分局绩效管理考核中所出现的问题为出发点,提出符合M税务分局实际情况的建议,首先需要树立正确的绩效理念,其次创新制度建设强化责任落实,健全多元评价体系,再次完善绩效管理工作运行,加强目标筹划,抓住考核指标重点,重视绩效管理监督,发放绩效管理效用,最后完善个人绩效,提高信息化水平。
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