水体污染是目前我国面临的最主要的环境问题之一。水体的污染直接影响着城市的饮用水供给。而饮用水的安全供给是城市迅速发展的基本保证,也是社会和谐稳定的基本需要。随着我国城市化、工业化飞速发展的同时,城市供水安全问题愈来愈明显,很多城市都面临着不同程度的供水安全突发性问题。据资料统计,我国突发性水污染事件数量呈增长趋势,为应对这些城市供水突发事件,我国地方政府、水务企业均制定了突发性供水应急预案,这些预案的制定对突发性水污染事故应急工作逐步走向规范化、系统化起到了很大的推动作用。但近年多起突发性水污染事故的应急处理,仍反映出当前我国突发性水污染事故应急预案存在的问题,这在一定程度上影响了预案的科学性和实用性。论文从全国城市供水突发事件应急预案出发,讨论分析了我国不同类水源、水厂及管网的城市供水突发应急预案,归纳总结出预案所存在问题,在此基础上提出了我国城市供水应急预案策略。策略包括建立应急水源、成立明晰供水事件应急组织结构体系、完善城市供水突发事件应急预案的可操作性、健全主管单位水质监测能力、水源地及管网风险评价5大策略。长江流域与黄河流域,在应急处理上两者存在差异,长江流域因沿岸各省跨度小,一旦发生水污染事件,相邻的各省均可以通过应急监测检测出水质问题,并及时进行应急处理;然而黄河流域沿岸各省跨度较大,很难及时的监测水污染情况,加之应急监测能力技术的局限性,更加大了黄河流域各省的应对突发性水污染事件的应急难度。因此,本文将重点论述黄河流域的供水突发应急预案。黄河上游兰州市,一个以黄河基本作为唯一供水水源的省会城市(黄河供水量占兰州市总供水量的95%),因其独特的地理环境与水资源环境特点,即开放性的水体和东西狭长的地理规划,使供水水源及管网随时都面临着供水突发事件的威胁。因此,本文将以兰州市为研究对象,重点讨论兰州市供水问题。本文在5大策略的基础上,通过分析兰州市的水环境情况、供水风险,在原有的供水应急预案基础上,建立并完善兰州市供水突发事件应急预案体系。体系内容包括:编制目的与原则、应急指挥体系的建立与职责、预防和预警、信息报告、应急响应、应急结束、善后处置、应急保障等内容,详细地、较为完整地建立了兰州市城市供水突发事件的应急预案体系,此体系具有一定的可操作性和应用价值。另外,根据兰州市现有供水管网的特点,建立兰州市自来水自动监测系统。本系统拟在兰州市一水厂、二水厂建设水质在线自动监测系统两套、在管网建设水质在线自动动监测系统五套。该系统将以有线(如ADSL)/无线(如GPRS或CDMA)的可选传输方式,将水厂、管网的水质监测数据传输给主管部门,为职能部门提供可靠的监测数据,为水资源的开发利用决策提供支持。