随着农村税费改革的不断深入，新疆已进入免除农业税时代，农村工作也进入了一个新阶段，出现了许多新情况、新问题、新矛盾，对村干部的要求也随之提高。村干部是农村政策的具体执行者，直接关系到农村经济发展和社会稳定，直接关系到新农村建设各项目标的顺利实现。然而，目前新疆地区村干部的薪酬普遍偏低，使村干部感到自己的付出得不到相应的回报，部分村干部产生了一种敷衍的心理，使相关的政策无法落到实处，有些能力强的村干部干脆辞职，到外地打工挣钱，从而导致农村工作较为被动。因此，如何建立一个科学有效的村干部绩效薪酬制度，使其与村干部工作实绩相挂钩，奖勤罚懒，提高那些一心为民的村干部薪酬水平，对新疆加快社会主义新农村建设具有非常重要的意义，也是当前迫切需要解决的重大课题。　　 本文首先对选题的背景，选题的目的和意义，国内外研究的现状分析，研究的思路和方法及本文可能创新之处作了详细地阐述，再从研究农村税费改革时期村干部薪酬制度变迁入手，通过对选取的南北疆五个具有代表性的地区进行实地调研，取得乡镇干部、村干部、村民对目前村干部薪酬意愿的第一手资料。在此基础上结合相关的激励理论、薪酬理论，确定村干部绩效薪酬制度的构成内容包括基本薪酬、艰苦地区补贴、效益薪酬和奖励薪酬四个部分。同时，通过计算确定出基本薪酬的标准，并明确了各部分薪酬的发放方式和资金来源。　　 绩效薪酬制度要想发挥应有的效用，还必须建立一套科学合理的业绩考核评价指标体系，从而使村干部薪酬的发放有据可依，做到有奖有罚，才能对村干部的工作起到真正的激励作用。　　 为了使村干部绩效薪酬制度能够顺利地实施，还应建立相应的保障措施，这些措施主要包括组织保障、资金保障、“人才”保障及建立健全村务公开制度。本文最后建议，今后在制定村干部薪酬制度时，除了注重经济性薪酬外，还应关注非经济性薪酬对村干部行为的影响作用。