【摘 要】
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草原作为“地球的皮肤”,蕴含着重要的生态功能和生产功能,兼具生态价值和经济价值,享有至关重要的生态地位。在全面建设美丽中国,保护生态安全的背景下,当前我国草原生态安全也面临着退化、沙化的挑战。因此,为了有效化解草原生态安全危机,草原保护立法亟待修改与更新。通过完善草原保护立法,进而加强草原保护十分必要。文章对我国草原保护立法问题研究从以下五个方面进行阐述:第一部分是对草原保护的相关阐述,主要介绍本
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草原作为“地球的皮肤”,蕴含着重要的生态功能和生产功能,兼具生态价值和经济价值,享有至关重要的生态地位。在全面建设美丽中国,保护生态安全的背景下,当前我国草原生态安全也面临着退化、沙化的挑战。因此,为了有效化解草原生态安全危机,草原保护立法亟待修改与更新。通过完善草原保护立法,进而加强草原保护十分必要。文章对我国草原保护立法问题研究从以下五个方面进行阐述:第一部分是对草原保护的相关阐述,主要介绍本文的研究背景,阐述草原保护的国内外研究情况及草原作为本文研究对象的目的和意义,为后文分析目前我国草原保护立法存在的问题以及提出立法完善措施奠定基础。第二部分是我国草原保护立法概述,首先对草原的含义进行阐释,然后介绍我国草原保护现状以及取得的成绩,最后介绍我国草原保护立法进程,希望通过对我国草原保护的相关概述,可以总结出当前草原立法中存在的不足之处。第三部分是我国草原保护立法存在的不足之处:草原立法体系不健全;草原立法理念未能充分体现绿色发展需求;草原保护基本制度不健全及草原立法约束力较差。第四部分是国外草原保护成功经验借鉴。首先对美国、蒙古国、澳大利亚、新西兰草原立法情况介绍,梳理其先进的草原保护立法经验,得出对我国草原保护立法值得借鉴之处:美国的草原保护法律体系较为完善;蒙古国草原保护理念较为先进,重视草原生态保护优先;澳大利亚各州根据各地的实际情况,制定专门适用各自的草原保护法律,其草原保护法律制度较为健全;新西兰草原保护立法操作性较强,有利于草原可持续发展。第五部分是提出完善我国草原保护立法对策,其中包括:尽快出台一部基本草原保护配套行政法规,健全草原保护立法体系;完善草原保护立法理念,完善草原保护基本制度,增强草原保护立法协调性,严苛规定法律责任等。
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