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世界经济发展的历程,已雄辩的证明:技术创新是人类财富之源,是经济发展的巨大动力。改革开放以来,随着经济体制改革的不断深入,企业技术创新对经济增长的贡献越来越大,企业技术创新的主体地位正逐步确立。在这种形势下,如何充分发挥政府在技术创新的作用,解决企业在技术创新过程中的问题和困难,在制度上、政策上和创新环境建设上为技术创新提供的保障,是政府工作的重点。 本文首先介绍了论文的选题背景和研究的现实意义,描述了近年来国内、国际技术创新的发展概况。其次,对黑龙江省国有大中型企业在全省经济的重要性及其技术创新状况进行了归纳总结。并介绍了黑龙江省政府技术创新职能管理部门的工作职能和政府技术创新管理作用的现状。再次,通过对黑龙江省国有大中型企业在技术创新过程中存在的观念落后、管理机制和创新能力不足等主要问题进行分析、归纳,指出政府作用在体制建设、运行机制和政策支持方面存在的不足。借鉴发达国家政府支持技术创新的经验和做法,提出黑龙江省政府在观念、职能、行为规范、政策法规和行政审批需要重新定位的观点。最后,就如何进一步发挥政府在企业技术创新中的作用,提出政府在技术创新制度安排上要深化体制改革,加大知识产权保护力度,建立创新投融资体系,完善政府采购制度和改革完善教育体制。在发挥政府政策作用方面要以多种形式资助企业技术创新、加强金融扶持和调整税收优惠政策。在转变政府职能方面要建立完善的技术创新体系、确立企业技术创新主体地位、完善人才激励机制和强化消化吸引和创新。在培育市场服务体系方面要进一步建立健全技术市场、企业家人才和科技人才市场。并针对黑龙江省国有大中型企业当前技术创新的发展重点,提出了政府构建相关产业链和采取具体措施的对策建议。