中国可持续发展战略的实施最终要落实于区域——这一地球表层某特定范围内的地域综合体上。区域发展状态因其有各自特定的自然、社会、生态环境等特征及其固有的形成、发展过程和演化机制不同，而拥有各自的区域特征，即存在区域差距。实施可持续发展战略，就要求人类在利用区域资源的社会经济活动过程中，必须在认清区域差异性基础上，遵循区域固有的演化规律，发挥人类的智力因素，才能使区域为人类生存和发展持续地提供物质财富和良好的环境空间。区域可持续发展必须注重区域经济与环境协调性关系过程。因为区域经济与环境协调性关系过程不仅反映区域的发展状态，而且也代表了区域发展的潜力与发展后劲。区域经济与环境协调性关系过程是区域可持续发展的内在动力。不同的区域拥有着不同的经济与环境协调性关系过程，即经济与环境协调性关系过程具有区域性特征，或经济与环境协调性关系过程具有区域差异性。因此，区域经济与环境协调性关系过程研究是中国可持续发展战略研究的重要内容之一，可为特定区域制定可持续发展提供依据，具有重要现实意义。 本文选取通辽市20世纪60年代以来时间序列数据，通过生态环境脆弱性、贫困性、及其耦合关系和驱动因子的时间分异规律研究，揭示出草地地区经济与环境协调性关系：经济与环境矛盾更尖锐突出地表现为草地地区生态环境脆弱性与贫困性的矛盾；草地地区“脆弱-贫困”恶性循环是自然与人为共同作用的结果，而以人为作用为主。通辽市生态环境脆弱性与贫困性耦合关系时间演进趋势说明，草地地区生存方式或生存方式的可选择余地与其生态环境脆弱性存在着密切相关；中国政府在草地地区实施的一系列可持续发展政策，不仅是草地地区脱贫致富的有效途径，而且也是有效缓解草地地区生态环境脆弱性的重大举措。根据研究结果，结合当地实际情况，对通辽市今后发展的政策建议为：进一步提升通辽市产业结构水平；大幅度改善人口状况；加大沙漠化防治力度；加强科技支撑体系建设。