河南是全国第一人口大省和农村劳动力大省,但人均农业资源占有量小,农村存在大量的劳动力剩余,而且城市就业压力也很大,即使城市放开对农民迁移的限制,也无法在短期内容纳数以千万计的农村劳动力。农村劳动力转移压力大,地区间经济发展不平衡,城市吸纳农村剩余劳动力在短期内还受诸多限制,是河南农村劳动力转移面临的形势。近年来乡镇企业正逐渐由劳动力密集型向资金、技术密集型转变,其吸纳剩余劳动力的能力下降。同时,城市失业人数增多,使得就业问题日益严重,农村剩余劳动力进城寻找工作仍然受到种种限制。此外,受到城市用工制度和户籍制度的制约和完善的劳动力市场尚未形成,使得我省农村剩余劳动力转移与全国其他省份相比相对滞后与迟缓。这不仅造成了河南广大农业人口贫困问题难以彻底解决,也制约着河南工业化、城市化和现代化的进程。本文在实地调研和借助现代信息技术手段,广泛搜集各地农村剩余劳动力转移经验的基础上从河南农村剩余劳动力现状、转移特征和发展趋势入手,通过对我省农村剩余劳动力转移中的问题及成因的分析,提出了理性转移、增强农业向工业化的发展,加强农村的基础教育培训投入、强化农民回乡创业、完善农民工的保障制度的转移思路与对策,以期对我省农村剩余劳动力出路问题的解决有所帮助。