关于服务型政府的整体性治理研究

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党的十七大明确指出,要“加快行政管理体制改革,建设服务型政府”。我国现在正处于政府转型的关键时期,加强服务型政府的建设,这是构建和谐社会的必然要求,也是为人民服务宗旨的具体表现。随着经济全球化进程的推进和信息技术的兴起,我国社会发展趋向于多元化,这就要求我国政府的治理不再是自上而下纵向式的管理模式,而是转向横向平行的互动,强调治理的整体性,重视部门之间的协调运作。西方整体性治理理论的复兴,应该引起我们这样一个处于社会转型时期国家的学者和管理者的注意。我们对比服务型政府和整体性治理理论发现,二者追求共同的核心价值:以人为本。同时,整体性治理理论强调“去碎片化”,主要思想是整合,协调合作。这也与构建服务型政府,加强跨部门合作,加强政府与其他组织合作,以及建立合作伙伴关系的要求不谋而合。本文在现有文献的基础上,较为深入的分析了整体性治理理论,服务型政府理论及其构建。通过梳理,找出二者的契合性,并初步探析了服务型政府整体性治理的基本路径。
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