江苏省农村合格幼儿园建设问题及对策研究

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幼儿教育事业与其它各级各类教育相比,一直处于“弱势地位”。农村幼儿教育事业更是发展我国幼教事业的重点和难点。为实现教育事业的均衡发展,使农村的幼儿也可以享受优质的幼儿教育,国家和各级政府都高度重视农村幼儿教育事业的发展。2003年国务院《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》明确提出“建立乡镇中心园”,促进农村幼教事业的发展。在全国大力发展农村幼教事业的前提下,江苏省在建设乡镇中心幼儿园的基础上,于2008年启动农村合格幼儿园建设工程,加快对苏北、苏中等经济薄弱地区农村幼儿教育事业的扶持力度,积极改善农村公办幼儿园的办园条件,力争到2010年将区域内的每一所农村幼儿园都建成合格幼儿园。农村合格幼儿园的建设是不断深化教育改革、协调各类教育发展的需要,其满足了人们享受优质教育的需要,有助于推动农村幼教事业发展,提高国民素质、增强国力。此外,该工程是适应江苏省幼儿园布局调整的需要,可以改变农村幼儿教育事业落后,缩小城乡差距,实现教育公平。本研究在对江苏省农村合格幼儿园建设工程相关的文件、政策进行研究的基础上,选取江苏省苏北地区A市作为样本,对该市第一批通过江苏省农村合格幼儿园建设验收的5所农村合格幼儿园进行深入的调查和研究,在个案研究的基础上,分析了该市在农村合格幼儿园建设过程中取得成绩和存在的问题。根据研究结果,本研究认为农村合格幼儿园的后续发展令人担忧,主要存在以下几方面问题:1、乡镇政府对幼儿教育的重要性认识不足,行为不力。2、农村合格幼儿园示范作用不突出。3、教师队伍问题繁多。4、农村合格幼儿园的保教水平有待提高。5、农村合格幼儿园与村办园之间矛盾突出。6、农村合格园后续发展的经费来源。本研究认为应通过加快学前教育立法,确定农村学前教育地位;加强对农村幼儿教育事业的领导和管理;建立高素质的农村幼教队伍;发挥农村合格幼儿园的示范作用,带动幼教事业发展;提高保教质量等措施来促进农村合格幼儿园的建设,最终实现教育的均衡发展。
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