社会性别视角下的计划生育利益导向政策研究

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我国实行计划生育以来,取得了举世瞩目的成效,有效控制了人口过快增长,促进了社会经济发展。但也必须看到,在人口政策制定和实施过程中也凸显出一些问题,特别是出生人口性别比失衡问题。计划生育利益导向政策作为服务于生育政策的一种制度保障,对改变整个社会的生育文化、生育观念和生育行为具有重要作用。随着社会进步和西方女性主义的传入,女性权利问题愈发受到广泛关注。因此,研究我国计划生育利益导向政策的性别公平,对于推进“社会性别主流化”、性别公平进程以及我国人口均衡发展具有重要的意义。本文首先对社会性别的概念做出界定,对计划生育利益导向政策的内容和发展历程进行梳理,并总结出我国计划生育利益导向政策的主要特点。在此基础上,运用社会性别分析视角,从正反两方面对我国计划生育利益导向政策进行分析,发现计划生育利益导向政策制定的出发点、制定的意义、政策内容都较好地体现了社会性别平等意识。但是,仍存在改进的空间,例如,利益导向的“补偿性”政策使得女孩户家庭被贴上弱势的标签、非女孩户家庭享受不到平等的利益、与男女平等理念相左、对女孩和女性发展关注较少、对女孩户奖励扶助力度不大等,这些方面仍需进一步改善,尤其需要强化社会性别意识主流化,把计划生育利益导向政策的着力点放在性别公平的制度构建上,注重赋予女性生存和发展的权利。
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