【摘 要】
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随着公众对政府服务的需求日益多元化,行政事业单位在治理方面暴露出越来越多的问题,为了提高治理能力,2012年财政部颁布了《行政事业单位内部控制规范（试行）》于2014年1月1日实施。为实现以评价促建设的作用,财政部于2016年9月开展了行政事业单位内部控制基础性评价工作,但是基础性评分表存在在分配分值时主要集中在建设单位内部控制环境和评估控制基本业务活动的风险,同时在业务层面的指标中其评价得分需要
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随着公众对政府服务的需求日益多元化,行政事业单位在治理方面暴露出越来越多的问题,为了提高治理能力,2012年财政部颁布了《行政事业单位内部控制规范（试行）》于2014年1月1日实施。为实现以评价促建设的作用,财政部于2016年9月开展了行政事业单位内部控制基础性评价工作,但是基础性评分表存在在分配分值时主要集中在建设单位内部控制环境和评估控制基本业务活动的风险,同时在业务层面的指标中其评价得分需要换算,换算公式的合理性也值得推敲等问题,在评价时虽然针对不同业务不同类型的行政事业单位进行评价时可以自行添加指标,但未对指标选取做出范围界定和指导,造成单位实际操作难等问题。针对A法院内部控制评价存在的诸多问题,A法院内部控制评价已经不能适应自身发展,本文通过论证现有评价体系的不足和单位的不适应性,结合A法院实际情况,从整合观视角下运用层级分析法和专家咨询的方法确定了适合A法院实际情况的内部控制评价指标体系,最终确立了2个一级指标,15个二级指标和63个三级指标构建了具有针对性的指标体系,最终运用模糊综合评价法和问卷调查法对A法院内部控制进行评价得分,对评价结果和评价方法进行分析,给出相关建议和保障措施,验证了评价模型的适应性和可行性,有效的弥补了现在评价中存在的不足。为A法院建立整合模式的评价体系,可以有效的获取到哪个环节出现了问题,有针对性地提出相关建议和保障措施,达到以评促建,促进提升和发展的目的,同时也为同类型的司法系统构建内部控制评价体系提供了指引。
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