DL市高速公路绩效审计评价指标体系的构建与应用研究

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高速公路是一项体现一个国家或地区现代化发展步伐的重要标志,高速公路的质量影响着国土开发的均衡性、现代物流业的工作效率和公众生活的便利程度等多个方面。正因为高速公路的发展与人们生活息息相关,使得高速公路的管理成为了一项需要研究的重要课题。DL市高速公路管理局是交通厅旗下的事业单位,目前还没有形成比较系统的绩效审计考评体系,所以,亟需构建一套科学合理的高速公路绩效审计评价指标体系,对局内的工作情况进行全面系统的评价。本文通过分析绩效审计的相关理论,同时结合平衡积分卡的财务维度、顾客维度、学习与成长维度和运营维度等四个方面,形成了比较系统的高速公路绩效评价指标体系。本文的主体部分包括四部分。第一部分,构建体系之前,理论先行。本文在优化高速公路绩效审计评价指标体系之前,引述了绩效审计的相关理论,同时,绩效审计的方法载体有几种,包括经济增加值(EVA)、层次分析法(AHP)和平衡积分卡(BSC)等,本文分析了三者的优缺点,并指明了选择平衡积分卡方法的原因;第二部分,介绍目前高速公路管理局的基本情况,为以后指标设计符合其基本情况奠定基础,并且找出DL市高速公路管理局已经实行一年的绩效审计评价指标存在的不足,得出的结论是:其存在指标设计比较笼统、宏观、过分关注财务方面、评价标准比较笼统等问题;第三部分,根据局内目前情况以及绩效审计和平衡积分卡的相关理论,构建了绩效审计评价指标体系,并将优化结果直接用于DL市高速公路管理局,同时对DL市高速公路管理局的情况进行分析评价,同时还采用了调查问卷的来作为辅助说明的方式;第四部分,通过不同方式保证绩效审计评价指标体系的有效运行。我国高速公路绩效审计工作才刚刚起步,无论在理论上还是实践上都是处于探索过程,其中一个重要的原因就是还没有真正形成一个科学可行的绩效审计评价指标体系,在这种情况下,最好的方法就是加强调查研究,探索出适合高速局,科学可行的绩效审计评价指标体系,为在我国全面推行政府绩效审计奠定坚实的理论基础。
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