当出现国际组织章程规定的事由时,成员国的权利会被暂时停止,这种权利暂停就是成员权利的中止,此时成员国的成员身份仍将继续保持,并且被暂停的权利也有可能被恢复。在国际组织中引入成员权利中止制度,对于更好地规范成员国的行为,维护国际组织的秩序是有促进作用的。本文的研究对象是世界卫生组织（World Health Organization——WHO）。世界卫生组织是全球卫生领域最大的政府间国际组织,也是联合国负责卫生领域事务的专门机构。近年来,在抗击全球爆发的各种重大疾病,诸如疟疾、非典型性肺炎（SARS）、H1NI流感、中东呼吸综合征（MERS）、埃博拉病毒的过程中,发挥了重要的领导作用,尤其是当下新型冠状病毒肺炎（COVID-19）疫情弥漫全球,世界卫生组织在协调各国共同应对疫情上的重要作用有目共睹。但不应忽略的是,世界卫生组织内部治理较为松散,组织颁布的法律也未能得到很好地执行,成员国时有发生违反组织规章、违背组织宗旨的行为,进而影响到世界卫生组织保护和促进全球健康功能的充分发挥。《世界卫生组织组织法》第7条规定了成员权利中止制度,但却无法充分解决组织内部的不遵守问题,这是由于中止制度的相关规定不完善、促进成员遵守的作用有限且无法弥补世界卫生组织的先天性缺陷,并且由于这些制度上的缺陷,也影响了实践中世界卫生组织对中止制度的运用。本文认为,鉴于成员国实施的不遵守行为对组织不同阶段的预期目标的实现、对全球疾病的及时预防以及对组织工作的正常推进造成不良影响,并且这些事项都与人类最基本的生存权利息息相关,世界卫生组织应及时完善并运用成员权利中止制度,同时进行其他制度改革。鉴于以上考虑,本文建议世界卫生组织以组织章程中的中止制度为突破口,明确其适用情形,增强其可操作性,并对其充分利用,以发挥中止制度应有的功能,同时配合改进其机构设置和财政制度等,以更好实现世界卫生组织的职能和目标。为完成上述论述目标,本文共分为五个部分:第一部分为世界卫生组织成员权利中止概述。本部分介绍三点内容:第一是国际组织中成员权利中止的概念,以及权利中止与权利终止的区分;第二是世界卫生组织成员权利中止的现行规定和基本程序;第三是世界卫生组织成员权利中止制度的作用。第二部分为世界卫生组织成员权利中止制度的缺陷。包括三个方面:首先,世界卫生组织的中止制度本身就存在规定不完善的问题;其次,中止制度在促进成员遵守上只能起到部分作用,并不能完全解决遵守问题;最后,世界卫生组织还存在结构性缺陷、财政问题、强权政治和金钱政治等多种问题,这些问题都阻碍着世界卫生组织功能的发挥,但中止制度却无法弥补这些缺陷。第三部分为世界卫生组织成员权利中止的制度缺陷所导致的现实影响。中止制度的缺陷客观上妨碍了世界卫生组织对中止制度的运用,实践中,世界卫生组织内部存在成员国违反法律义务、破坏组织正常秩序的行为,但世界卫生组织对中止制度的运用采取保守态度,而这种态度客观上又加剧了成员国的不遵守行为。第四部分为世界卫生组织成员权利中止制度的完善。本部分建议世界卫生组织将三种特定情形明确纳入中止权利的适用范围,并通过增加相关配套程序以及提高对信息的获得和监测能力来更好地促进中止制度的运用,同时对世界卫生组织的其他制度缺陷进行改革。第五部分为新形势下,中国对世界卫生组织成员权利中止应采取的态度。在新型冠状病毒肺炎疫情蔓延的新形势下,中国在全球公共卫生事业上的国际影响力不断上升,作为负责任的大国,尊重并支持中止制度的运用和完善既是信守承诺的表现,也彰显出我国遵守多边秩序,维护多边体制的风范。同时中国应积极参与相关配套制度的构建,发出中国声音,表达中国对全球公共卫生事务的关切。