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我国颁布实施《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例的一项重要目标是减轻内资企业的税收负担,使内、外资企业的所得税税负趋于一致,创造公平的竞争环境。但新法实施后,内资企业所得税税负是否明显下降,减负的幅度有多大,究竟是哪些政策的调整对内资企业的税负变化贡献较大,不同类型的企业在这次政策调整的过程中税负变化如何,是笔者认为值得关注的问题。弄清这些问题有助于进一步完善和发展我国的企业所得税制度。
本文以某市税务机关所辖内资企业2007、2008年度的企业所得税汇算清缴数据作为样本,研究新税法实施后,各项政策调整对内资企业的税收负担变化的影响情况。进一步分析不同行业内资企业在新旧税法条件下的税收负担变化,试图理清影响税负变化的各项因素是什么,这些因素对税负影响的程度如何,并解释说明各项税制要素是如何影响企业所得税税负,以及如何通过调整税制要素达到调整税负目标的。据此对新税法改革的效果及其对内资企业的税负影响做出评价,并结合分析结果提出进一步完善我国企业所得税制的政策建议。
本文共由五部分构成。第一章为导论,主要说明选题的背景和文章的目的和意义,介绍我国新企业所得税法的研究现状,阐明本文的研究方法、思路、预期创新和存在的缺陷。第二章是对新中国企业所得税制度改革发展历程的考察,力求对我国企业所得税的发展概况做出历史的研究和总结,为接下来的实证分析打基础。第三章是根据样本数据进行实证分析。第四章是依据上一章节的数据和结论,对新税法改革的效果做出评价。最后一章是结合分析结果提出进一步完善我国企业所得税制度的政策建议。