深圳宝安区医疗纠纷第三方调解机制研究

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随着我国经济的高速发展,人民群众对于医疗服务需求的日益增加与我国医疗行业改革和发展相对滞后的矛盾日益突出,公民法律意识的加强和部分不良媒体的恶意报导,导致全国各地医疗纠纷的数量成井喷式增长,“医闹”事件常有发生,严重影响我国卫生健康事业的良性发展。因此,建立完善医疗纠纷第三方调解机制,对维护好医患关系,促进社会和谐发展有着重要的意义。本文首先从医疗纠纷、医疗纠纷第三方调解、医疗纠纷第三方调解机制三个概念出发,以第三方治理理论、冲突管理理论和危机管理理论为基础,从法律依据、成立背景、组织架构、经费来源和工作流程等方面对深圳宝安区医疗纠纷第三方调解机制的现状做了系统的论述。其次,通过对典型案例和调解数据的分析,总结到深圳宝安区在“建立第三方体系、依据相同赔偿标准进行调解、分级调处纠纷和建立远程视频司法确认系统”等方面有一定的可取之处,但同时存在诸如“办公经费和办公场所紧缺、专业性人才紧缺、中立性不强及调解与保险衔接不畅”等问题。最后,笔者在借鉴了国外和国内先进地区经验的基础上,大胆设想了深圳宝安区第三方调解的理想模式,并提出适合深圳宝安区区情的完善对策。即加大政府财政投入力度、培养专业的调解员队伍、保持第三方调解中立性、畅通调解与保险衔接机制、建立多重保障的保险机制、加强与其他部门的联动机制、设置第三方调解为前置程序、加大宣传第三方调解机制。
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