本论文选择36家中小企业为研究对象，在问卷调查和重点调查的基础上，从企业资金需求状况和筹资结构出发，对青岛市中小企业融资体系的运作现状与绩效进行深入分析，并在现有制度框架内，提出缓解中小企业融资难问题的政策建议。全文分为四部分：第一部分中小企业融资问题的一般分析中小企业资产规模小、财务信息不透明、经营不确定性大、抗外部经济冲击能力弱，其融资模式与大企业相比存在很大的差异，主要表现为：融资渠道以内部融资为主；融资方式以债务融资为主；融资期限以短期资金为主；融资形式呈现体制外部特征；资金需求具有阶段性；资金需求显现行业性。学术界对中小企业融资难问题的分析存在两种思路，一是资本缺口或权益资本融资缺口，二是债务融资缺口或债务资本融资缺口，它们对中小企业融资困难问题的内在原因进行深入阐述。第二部分青岛市中小企业融资渠道分析当前，青岛市中小企业融资渠道由四部分构成：企业自筹、商业银行渠道、担保机构和风险投资基金(政府)。通过对36家中小企业的问卷调查和统计分析，本部分对青岛市中小企业在不同发展阶段的资金需求结构、获取外部资金的渠道、企业获得外部融资的能力、从银行贷款的结构、中介服务机构的作用、企业对融资难问题的评价等方面展开分析，得出八点结论。第三部分青岛市中小企业融资问题成因中小企业融资问题不是一个孤立的问题，它既有金融体制方面的原因，也有企业的自身因素的影响，还有政府政策等方面的原因。本部分从企业自身因素、银行体系经营机制、政府政策影响及社会中介服务机构四个方面，对中小企业的融资问题的成因作出全面的剖析以寻求解决融资问题的办法。第四部分缓解融资困难的政策建议本部分对当前解决中小企业融资困难的各种对策进行归纳，并结合青岛市中小企业融资体系的状况，有针对性地提出政策建议。第一，政府必须从多方面给予政策扶持。第二，应完善和发挥担保机构的作用，解决担保工作中存在的问题。第三，金融业应加强诚信体系建设，进行产品创新和信贷业务流程再改造，同时，加快中小金融机构体系的构建。第四，提高企业自身的管理水平、盈利能力和信用状况，使它们能够从商业性金融机构获得长期稳定的资金支持。