近年来,随着我国经济的发展,城市化进程的加快,城市房屋征收管理活动日益频繁,然而,各地不断涌现出地暴力拆迁导致拆迁矛盾的不断升级及《国有土地上房屋征收与补偿条例》的公布。在此背景下,以长沙市城市房屋征收与补偿制度为切入点,分析研究长沙市城市房屋征收与补偿存在的相关问题,有着理论与实践两方面的价值。通过对长沙市城市房屋征收与补偿理论与实践现状的研究,表明长沙市城市房屋征收与补偿活动中,借公共利益之名行商业利益之实现象突出；棚户区、旧城区改造征收与补偿混乱；城中村改造征收与补偿混乱。导致这些现象发生的原因：对公共利益的界定的范围和程序不够清楚；长沙市对棚户区、旧城区改造未予以单独规定,导致其归入为一般公益性征收中,其特殊矛盾难以解决；城中村改造法律未予以明确导致程序缺失,致使征收双方地位不平等造成补偿的实质不平等。鉴于此,根据新条例相关规定,结合长沙市房屋征收与补偿理论与实践,为即将出台的《长沙市城市房屋征收与补偿办法》提供建议,必须做好以下几点：一、立法上需明确规定公共利益界定的范围及程序；二、鉴于棚户区、旧城区改造不同于一般性公益性征收的特点,立法上应予以明确,增强实践中的可操作性；三、完善长沙市城中村征收与补偿的程序；四、为了防止同区位房屋因附属土地不同而导致差价,需建立长沙市政府同意地房屋征收与补偿模式。