控制性详细规划实施评估研究

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控制性详细规划作为城市建设的直接指导规划,在承接总体规划和指导城市建设方面起着重要的作用,规划工作又是一个循环的系统,规划评估是其中的重要环节。近年来,控制性详细规划实施评估的研究文章已经越来越多的出现在各类期刊杂志上,但是这些评估研究大都是在按照总体规划的方式,进行规划编制——评估——修编这一滚动发展的方式,并且结合了公众参与等方法。需要注意的是,控制性详细规划是一种实施性而非战略性的规划,它并不需要按照总体规划的战略性思维去对整个规划进行宏观上的评估。笔者认为控制性详细规划实施评估,作为一个实施性规划的评估,其重点应该放在规划实施程度的评估上,并与当地控规编制的层次相配合。本文以济南市龙洞片区控制性详细规划为研究对象,通过大量的实地调研与部分图纸的绘制,参考2007版规划的图纸与编制背景,从评估流程方面对控制性详细规划实施评估工作进行改进,应用了多种对比、评估方法和对数据的整理与统计,意图对下一步控制性详细规划实施评估工作提供一定的参考。论文分为四部分,共五个章节。文章第一部分为基础研究,主要对控制性详细规划实施评估的概念进行界定,在分析我国主要控制性详细规划编制体系的类别后,通过了分析南市控制性详细规划的编制特点,制定了研究框架与技术路线。文章第二部分为文献综述,主要研究了目前所形成的控制性详细规划实施评估的基本方法和普适流程,本章重点为,将控制性详细规划实施评估与总体规划评估区分开来,总结出目前已有的评估方法和评估的基本框架。文章的第三部分为核心部分,提出了自己的控制性详细规划实施评估框架,通过对评估方法、指标选择的阐述,对控规评估框架进行改进。文章的第四部分为应用部分,以龙洞片区控制性详细规划为例,对上一部分提出的评估框架进行应用,并在评估过程,通过数据的总结,发现了某些数据的相关性,为今后简化控规评估工作流程提供了一定的参考。
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