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矿产资源作为一种重要的非再生性自然资源,属于生态安全的重点,是社会发展和人类生存的物质基础。矿业权制度是矿产资源法律制度中的核心内容,决定着矿产资源的发展方向,矿业权制度的完善为矿产资源的合理利用提供了有利的条件,同时也为我国制定矿业政策奠定了基础,为矿业权的合法流转提供了依据。在此基础上就需要政府建立一个合理有序的矿业权交易市场,通过评述一系列的相关制度,促进矿业权流转,保障矿业权人合理利用资源,避免资源的破坏和浪费,最终促进矿业秩序的良性循环和矿业经济的可持续发展。
正文包括五个部分,第一部分是矿业权、矿业权流转、矿业权流转中的政府管制界说;第二部分是矿业权流转中政府管制的必要性、可行性分析;第三部分是矿业权流转中政府管制的相关制度评述,包括矿业权流转中的登记制度、行政许可制度、信息公开制度和价格利润控制制度四个方面;第四部分介绍了矿业权流转中政府管制缺失及其原因,在第五部分的矿业权流转中政府管制手段改革中介绍了五个方面,分别为加强矿业权流转中的宏观调控;打破垄断、引入竞争机制;转变矿业权流转中的政府职能,建设服务型政府;完善矿业权流转中的政府管制立法、建立管制监督体系;引入社会性管制模式。