贫困是世界上所有国家，包括发达国家和发展中国家所共同面对的世界性难题，也是各国政府和学术界共同关注的重要领域。消除贫困是人类社会面临的共同任务，是世界各国政府长期坚持的一项基本国家政策。我国目前仍然是发展中国家，而且人口最多，贫困人口在世界发展中国家当中也是最多。但是，我国一向把建设小康社会作为国策，国家领导人也无时无刻不在关注我国农村建设问题，“三农”政策也是我国基本国策之一。改革开放以来，我国的扶贫开发工作取得了举世瞩目的成就，贫困地区的生活条件已经有了较大幅度的改善，贫困状况得到了有效地缓解。但是，要想从根本上解决农村贫困人口、贫困地区的贫困现象，任务仍然非常艰巨。我国针对实现小康社会的目标而制定的《中国农村扶贫开发纲要（2010-2020）》政策，就是对贫困人口的一项国家政策保障。目的是确保全国人民共同实现全面小康生活。在国家推进新一轮扶贫开发工作和新农村建设的背景下，陕西省抓住机遇，动员全党全社会力量，坚决打好新一轮扶贫开发攻坚战。从总体看，陕西农村居民收入特别是贫困群众收入与全国平均水平还有较大差距，各种阻碍贫困人口脱贫致富的因素依旧存在于我国社会中，推动国家进入小康社会的任务仍然非常艰巨。本文以陕西省农村扶贫开发为研究对象，通过对国内外有关扶贫理论的研究，运用比较分析、理论分析、实证分析、定性分析、定量分析等方法，结合相关数据资料，从陕西省开始研究农村扶贫问题，进一步研究陕西扶贫工作中存在的问题以及取得的成就，面对新一轮扶贫开发的新形势，借鉴国内外先进扶贫开发经验，针对性的提出了加强陕西农村扶贫开发力度的对策建议，以期对陕西农村扶贫开发工作起到一定的借鉴作用，推动陕西农村问题解决的步伐，力争在全省建立社会主义新农村。