随着我国老年人口的不断增加和人口老龄化程度不断加深,养老问题成为我国发展过程中急需解决的问题。在我国人口老龄化严峻的大环境下,传统的家庭养老模式难以满足日益庞大的老年群体的养老需求,其养老方式正面临着历史性的变化。机构养老作为社会和时代发展的产物,也得到了很多家庭的认可,然而这种养老模式也存在机构数量少、收费标准复杂且较高、服务质量低等弊端。在这样的背景下,社区养老服务的出现,为解决日益严峻的养老问题提供了新思路。社区养老服务模式结合了家庭养老和机构养老的双重优势,在政府的支持和引导下,通过一系列的专业性工作,为社区里的老年人提供生活、休闲、娱乐等多方面低偿或免费的保障服务,不仅可以让老年人在自己熟悉的环境中生活,而且可以让他们得到专业的照顾。文章在深入研究现有相关文献的基础上,对国内和国外的研究现状进行了梳理,界定社区、社区养老的概念和社区养老服务包含的主要内容,以马克思社会保障理论、马斯洛需求层次理论和社区照顾理论为指导,基于辽中县(区)社区的实际情况和社区养老服务的现状,选取有代表性的居住在县城18个社区的老人为调查对象,调查老人的基本信息、养老意愿、对社区养老服务现状的了解程度及满意度等信息,主要运用自填式问卷、无结构式的访谈、比较研究、统计分析等具体方法,分析了政府主导力度不够、社会力量参与度不高、社区自身建设能力不足以及老年人认识不到位、缺乏主动参与意识等问题。针对辽中县(区)社区养老服务存在的问题,最后本文在重新定位政府角色方面、社会力量支持参与层面、社区自身建设能力和培养居民主动参与意识方面提出若干建议。通过研究希望对全国县域社区养老服务有借鉴意义。