党的十八届三中全会提出全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，社区是整个社会的细胞，社区治理是国家治理的基础，对于推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。
　　根据政府的主导力量和自治程度的不同可将城市社区治理模式划分为政府主导型、政府推动与社区自治混合型和社区自治型。目前，唐山市路南区绝大部分老旧小区的治理模式为政府主导型治理模式，该模式制度优势明显，但同时存在较为严峻的问题，治理模式单一、居委会行政化、居民参与不够、社区缺乏活力等，老旧小区普遍存在基础设施落后、物业缺乏、环境不佳等先天不足的情况，现阶段普遍存在的政府主导型社区治理模式远远无法满足老旧小区居民日益增
　　长的物质文化需求和对美好生活的向往。因此，在对社区治理模式进行创立时，就必须要充分调动社会的各项资源，不断激发社会活力，充分调动居民参加社区治理的积极性，政府部门也应该积极发挥主导力量，对相应的政策制度不断的进行完善，使社区治理模式可以有所创新突破。
　　本论文研究运用文献研究法、访谈法、案例分析法、比较分析法，整理本文所需要运用的理论依据，即治理理论、善治、多中心治理理论，梳理了老旧小区治理的相关概念，通过文献收集和案例分析，找寻唐山市路南区老旧小区社区治理模式中产生存在问题的主要原因，通过比较目前国外和其他国内优质老旧小区治理模式经验，针对唐山市路南区老旧小区治理模式存在的问题提出合理化建议，高效利用老旧小区的社区资源，建立多元主体参与的老旧小区治理模式，促进政府与居民之间的合理互动，缓和居民和物业的紧张关系，围绕政府、市场、居民等多种社区主体，形成多元主体共建、共治和共享的社区治理新模式。