随着我国行政法治的推进和行政裁量权的不断膨胀,行政裁量控制理论得到进一步的发展,在司法审查制度上突出的表现就是比例原则的研究与运用,其对我国行政裁量的司法审查制度的完善有重要的意义。在绪论中,介绍了本文选题的背景、意义和研究范围,对研究涉及几个主要概念,如:行政裁量、比例原则、司法审查等做了说明。第一章对比例原则与行政裁量的理论联系做了多角度的分析,为后文的展开奠定理论基础。由于德国是大陆法系中比例原则形成和运用的集大成者,所以本文以比例原则在德国行政裁量领域确立和发展情况为例,论述行政裁量理论是比例原则形成和发展的基础,分析比例原则的内涵,进一步表明比例原则也一直是行政裁量控制的有效手段,尤其是在行政裁量司法审查中有重要作用。而比例原则在欧共体的大量应用和在英国引入的情况则代表了比例原则在国际法和英美法系中得到肯定的发展趋势。第二章主要论述比例原则在我国行政裁量司法审查领域适用的现状,分析比例原则在我国理论研究情况、发展趋势和在现行法律制度中体现,重点分析了比例原则司法实践中适用的具体情形。依据裁量瑕疵的主要类型,对当前适用的案例情况进行梳理,针对比例原则在行政处罚、行政强制行为、行政不作为这三类主要案件中适用的情况,选取了典型案例进行探讨和扩展分析,阐述比例原则在我国确立在实践上的必要性。第三章探讨比例原则在我国行政裁量司法审查上的制度构建,分析了我国当前行政裁量司法审查制度上的重大缺陷,比例原则在我国引入的可行性和局限性,并对比例原则在各国发展的情况进行比较分析,结合我国当前的实际,宏观上将比例原则作为我国行政法的基本原则,微观上将比例原则融入行政裁量司法审查的标准之中,并依靠判例制度的不断发展进一步推广使用。