论文部分内容阅读
实施精准扶贫是以习近平总书记为核心的党中央坚决打赢脱贫攻坚战,决胜全面建成小康社会作出的重大战略决策。全力推进农村扶贫,坚决打赢脱贫攻坚战,事关巩固党的执政基础,事关国家长治久安,事关社会主义现代化建设。农村基层党组织是党密切联系群众的桥梁,是党在农村各项工作的领导核心,是打赢脱贫攻坚战的主要领导力量,也是最主要的农村治理主体。在全面建成小康社会的决胜时期,充分发挥农村基层党组织对扶贫攻坚的引领作用,是打赢脱贫攻坚战的根本保证。本文通过运用文献研究法、问卷调查法和访谈法,以甘肃省临夏回族自治州康乐县为例,分析了民族地区农村基层党组织在实施精准扶贫战略以来取得的成就、存在的问题以及问题的成因,并且立足于农村的实际情况,提出了加强民族地区农村基层党组织建设的对策建议。首先,对农村基层党组织在精准扶贫工作中的地位和作用进行了阐述。农村是全面建成小康社会的重要组成部分,但同时也是全面建成小康社会的短板。在农村治理中,农村基层党组织是建设美丽乡村的战斗堡垒,是最主要的农村治理主体;在精准扶贫工作中,农村基层党组织是精准扶贫政策的传达者,是精准扶贫行动的引领者,是精准扶贫行动的组织者,这些作用的发挥对打赢精准脱贫攻坚战有着不可替代的作用。其次,通过对康乐县农村基层党组织建设进行实地调查,探讨农村基层党组织对精准扶贫的助推情况以及存在的问题,并且进行成因分析。一方面,自精准扶贫战略实施以来,民族地区农村面貌较之以前焕然一新,农村基层党组织建设日渐佳境;另一方面,也存在着不可忽视的问题,民族地区农村基层党组织结构失衡,党内政治生活不完善,在精准扶贫工作中力度不够。导致问题存在的主要原因有农村基层党组织与精准扶贫工作不适应和农村基层党组织与基层治理法治化不适应。最后,提出加强民族地区农村基层党组织建设的对策建议。第一,创新党组织设置方式,加强农村党员队伍建设。第二,完善农村基层党组织干部服务群众的保障机制和监督机制。第三,提高基层党组织工作能力,积极探索脱贫致富新方式。