在稳增长与调结构的“新常态”时期,平衡经济增长与生态环境问题之间的关系是备受关注的话题。通过制定合理的环境规制政策,推动产业结构升级,促进国民经济可持续发展,是切实可行的举措。当前中国环境规制手段以行政命令型环境规制为主,辅以市场激励型环境规制和公众参与型环境规制,而市场激励型环境规制和公众参与型环境规制政策体系发展不完善,对产业结构升级无法有效地发挥推动作用。中国产业结构升级总体趋势明显,三次产业产值比例关系己经发生质变,形成“三、二、一”的产业结构格局,然而各地区与全国整体的产业结构升级趋势不同步,并且中国三次产业劳动生产率关系并未发生质变,三次产业的劳动生产率水平仍然存在提升的空间。在此背景下,本文研究环境规制对产业结构升级的影响,对促进生态环境保护和经济可持续发展具有一定的现实意义。本文基于中国30个省(市、自治区)2004-2016年的数据,通过构建动态面板模型,运用系统GMM估计方法,实证检验环境规制对产业结构升级的影响效应。根据实证检验结果,本文得出以下结论:产业结构升级是一个连续、动态调整的过程,环境规制不仅直接作用于产业结构升级,而且通过不同路径间接影响产业结构升级,环境规制对产业结构升级的影响效应具有多重性和地区差异性。第一,不同类型环境规制对产业结构升级的直接作用效果存在一定差异。以环境治理投资额测度的行政命令型环境规制滞后一项推动产业结构升级,东部地区不显著,西部和中部地区显著;以排污费征收额测度的市场激励型环境规制滞后一项推动产业结构升级,东部和中部地区显著,西部地区不显著。以收入水平和教育程度测度的公众参与型环境规制对产业结构升级具有持续地推动作用,但东部地区显著,中部和西部地区不显著。第二,环境规制通过不同路径对产业结构升级产生间接影响。环境规制倒逼技术创新,“创新补偿”效应弥补“遵循成本”效应,有助于推动产业结构升级,东部和中部地区表现明显。环境规制引导绿色消费,消费结构的升级有助于推动产业结构升级,中部和西部地区表现显著。环境规制会抑制污染型和低层次的国内投资与外商直接投资,有助于推动产业结构绿色化转型升级,东部地区表现显著。最后,针对研究中发现的问题,本文提出几点可行的政策启示:健全环境规制法规和制度,实施差异化的环境规制政策;重视非正式环境规制,扩大公众监督管理的作用;加快技术进步,提升劳动生产率;倡导绿色消费,推动绿色产业体系转型。