【摘 要】
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在信息产化日益重要的当今世界中,软件产业,作为信息产业化的核心与灵魂,对促进经济发展、实现经济结构转型的意义是十分重大的。从世界各国发展软件产业的措施来看,税收政策
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在信息产化日益重要的当今世界中,软件产业,作为信息产业化的核心与灵魂,对促进经济发展、实现经济结构转型的意义是十分重大的。从世界各国发展软件产业的措施来看,税收政策是政府进行产业扶持的重要措施之一。回顾我国软件产业发展的历程,在国务院2000年颁布18号文件——《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》之后,我国政府相继出台一系列税收优惠政策以支持软件产业发展,软件产业也从此开始进入其快速发展的十年黄金时间;2011年国务院颁布4号文——《关于进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》,对软件产业与电子信息制造业的税收政策进行进一步分调整。本文的研究就是基于该背景,对我国软件产业的税收政策、该政策基础下的软件产业税收负担和税收结构进行分析,指出我国软件产业税收政策存在的问题,并针对性的提出政策优化建议本文的主要分析集中在对软件产业税收政策基础上的税收负担和税负结构情况,研究发现我国软件产业现行的税负与税负结构的特点主要有:行业税负相较于其他高新技术产业偏高;行业的税负比微观企业的税收负担水平高;税收政策的结构不顺应软件产业收入结构改变的趋势。结合软件产业的税收政策,文章指出软件产业税收政策在准入门槛、政策基础架构、政策的执行与管理方面存在不足。最后,针对这些方面的不足,文章给出了政策的优化建议,具体政策建议包括:放宽软件企业认定标准和增值税一般纳税人的认定标准;调整流转税与所得税的税收结构;规范税收政策的管理、明确混合销售的问题、明确即征即退的税收优惠政策。
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