十分珍惜、合理使用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。截至2008年底,我国高速公路已达6.03万公里,占用耕地面积近300万亩。面对未来我国要实现高速公路网8.5万公里和耕地保有量18亿亩的双目标,研究确保在高速公路发展的前提下,实现耕地资源的节约集约利用,具有很重要的现实意义。论文首先介绍了我国公路交通的定义、分类和高速公路的功能、特点,然后根据不同规范标准中的公路用地范围,介绍了本论文所研究的高速公路的用地范围及要素。其次,根据我国高速公路建设用地的发展现状、特点及未来趋势,总结了我国与高速公路建设用地节约集约利用的相关政策,并在理论上探讨了高速公路建设用地节约集约利用的内涵和基本理论。最后,通过搜集各地在高速公路建设过程中节约利用的案例,筛选出与高速公路建设用地相关的节约利用因子,构建高速公路不同建设环节的节约利用系统,并以江都至六合高速公路进行节约利用分析。通过本次研究,得出的主要结论是:高速公路作为国家实现现代化的重要基础设施建设,确实需要大力发展。但是我国人多地少的基本国情在客观上又要求,在高速公路从可行性研究、设计到施工等整个建设环节,必须全面落实节约用地的基本原则,采取各种政策、工程技术等手段,减少占用耕地。因此建议在建设高速公路的具体项目中应该将节约用地作为一个比选方案。基于高速公路建设工程的时序特征,在每个环节选择高速公路建设用地节约利用的最佳控制因子,综合考虑工程造价、技术等特点,构建高速公路建设用地的节约利用系统,可以确保在发展高速公路的前提下,实现节约集约用地,最后实现土地资源和社会经济的可持续发展。对江都至六合高速公路建设用地进行节约利用分析,发现结合工程特点,通过充分利用旧路资源、降低路堤高度、改造边沟布置形式等措施可以起到很好的节约用地效果。对于今后高速公路建设项目进行用地方案比较可以起到一定的借鉴和参考意义。