【摘 要】
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伴随着人口老龄化趋势加深,以及国际人权理念日益更新,国外先进国家相继进行了成年人意定监护制度的立法与修订。成年人意定监护制度是顺应现代人权理念而产生的新制度,对于解决老龄化、失独家庭养老、家庭监护压力大等问题具有有效的帮助。2012年的《老年人权益保障法》是我国关于成年人意定监护制度的第一次出现。之后陆续出现在2017年《民法总则》以及民法典草案的公布中,《民法总则》第33条规定了成年人意定监护制
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伴随着人口老龄化趋势加深,以及国际人权理念日益更新,国外先进国家相继进行了成年人意定监护制度的立法与修订。成年人意定监护制度是顺应现代人权理念而产生的新制度,对于解决老龄化、失独家庭养老、家庭监护压力大等问题具有有效的帮助。2012年的《老年人权益保障法》是我国关于成年人意定监护制度的第一次出现。之后陆续出现在2017年《民法总则》以及民法典草案的公布中,《民法总则》第33条规定了成年人意定监护制度,这一新制度的出现,符合了世界成年人监护制度的改革趋势。美中不足的是目前仅用了一个法条简略地介绍了该制度,在被监护人范围的限定、配套的意定监护的实际实施细则和监护监督机制的设置等问题上仍然存在需要完善的地方。各国先后修法确立意定监护制度,两大法系共同接受“尊重自我决定权”、“活化残存能力”和“正常化”的新理念,不断扩大适用人群范围,同时强化了公权力的介入,实施监督机制,程序上保护被监护人的合法权益免受侵害,以不同的立法形式——英美法系从持续代理制度出发,大陆法系以意定监护制度为主,各自构筑了意定监护制度,从而殊途同归。我国现有的成年人意定监护的规定中,存在适用主体简单苛刻、意定监护合同制度不完备、对监护人的要求没有明确和没有对此过程进行监督的问题。本文首先介绍监护的概念、发展趋势,其次对成年人意定监护的概念予以梳理,将之与法定监护、遗赠抚养协议等相近制度进行比较,从而总结其特征,使成年人意定监护制度的概念界定更为明晰。之后介绍意定监护制度的产生的背景和美、英、日等国成年人意定监护制度的发展,分析该制度产生的社会背景主要来自于人口老龄化和国际人权运动;从美、英、日三国的意定监护制度的发展历程中吸取宝贵经验。然后对目前我国该制度的现行规定进行分析,找出存在的问题。通过对问题的成因进行解释,找到问题出现的根源,为后续对该制度的完善作出理论铺垫。最后是关于完善我国成年人意定监护制度的建议,主要从涉及该法律关系的主体、内容方面提出了自己的一点建议。
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