二十多年来的改革开放，我国铁路工程项目建设管理基本实现了由计划经济向市场经济过渡，由指令性分配任务向招投标争取任务过渡，在项目实现过程中由自上而下统一指挥安排施工向适应市场要求合理使用和配置资源项目法施工管理过渡。随着我国改革开放的进一步深入和西部大开发战略的实施，铁路这一促进国民经济发展、拉动内需的基础设施建设必将起着越来越重要的作用。 优质、快速、高效地完成铁路建设的投资计划，尽快实现投资目的，降低施工成本，提高经济效益，这是铁路工程项目管理必须要研究解决的课题，也是铁路施工企业生存和发展的前提。 突破铁路施工企业旧的体制和旧的管理模式，建立适应铁路建筑市场开放的新形势和资源优化高效配置需要的新体制、新制度、新模式是铁路施工企业改革和发展的方向。 本文从项目管理的概念出发，从铁路工程项目施工管理和传统施工管理的区别入手，以渝怀铁路十九标第三项目经理部管理工作案例为背景，全面地论述新线铁路工程项目施工管理的全过程，以满足提高投资效率需要。这些过程包括：项目管理组织、项目管理规划、项目责任成本管理、进度质量成本三大控制、项目风险管理等。同时探讨了铁路建筑企业如何进一步从体制上创新，制度上完善，以提高工程项目的综合管理水平，适应不断完善发展的市场经济的激烈竞争，对中国加入WTO后的中国铁路工程项目管理进行了多方面的探讨，具有一定的现实意义。