随着我国经济快速发展,于1980年颁布的个人所得税法（以下简称个税法）因为贫富差距逐渐增大,不能很好的适应新形势。新颁布的《中华人民共和国个人所得税法》就是在此大背景下诞生,其中个人所得税专项附加扣除制度为此次的最新成果。该制度以法律形式规定部分项目在个税征收中进行相应扣除,此改革有利于贯彻落实新发展理念,减轻人民纳税负担,增加人民可支配收入。据统计该法实施后的第一季度就为纳税人减税146亿元,效果不可谓不显著。但是法律修订有时代局限性,新引入的专项附加扣除还有更大上升空间,实务中遇到包括扣除标准“一刀切”、扣除项目窄、没有考虑地区差异等问题,在立法设计上和征收管理方面存在很多问题需要立法者继续完善。个税是现代化国家缩小贫富差距的调控手段之一,由于我国现在贫富差距较大,故专项附加扣除的作用就愈加凸显,本文希望通过研究专项附加扣除,使其更加有利于维护社会公平。本文的引言介绍了本文选题的背景、研究意义、研究现状、研究方法和本文创新点和不足之处。正文分五个部分:第一部分介绍个税的相关概念和发展,将专项附加扣除制度进行理论上阐述。第二部分介绍该制度的七大项目的主要规定以及在生活实际当中是如何运用的,以及对纳税人的生活产生着什么样的影响,这项制度到底为纳税人带来怎样的实际好处。第三部分介绍专项附加扣除法律制度实行三年多来出现一些问题,主要有三大方面:立法设计有待提升、征管受到阻碍、涉税信息共享存在风险。立法不足表现为专项附加扣除项目范围窄、扣除的方法单一、扣除的主体不够合理、扣除动态调整不明确、扣除未充分考虑每个地方经济发展和工资水平不同,征管中的阻碍表现为在执行中有的纳税人利用立法的漏洞少交甚至不交税款,我国的税收长期依赖由纳税人单位代缴代扣,多数纳税人很少自主纳税,涉税信息共享领域存在自然人纳税信用体系不健全、涉税信息共享机制和涉税信息的保护不完善。这些都需要提出进一步的改进措施。第四部分介绍美、英、日的个税相关制度,从而对我国个税改革带来启示。第五部分为本文重点内容,把实务中存在的问题,都提出了有益的建议:完善和增加专项附加扣除项目、将“家庭”作为纳税单位纳入到课税单位中、专项附加扣除标准实行动态调整机制、专项附加扣除项目标准需要考虑地区差异、健全自然人纳税信用体系、完善个税税收信息化管理平台、通过立法的手段加强纳税人个人信息保护。通过上述方法完善我国个税专项附加扣除法律制度,使其更好地保障纳税人合法权益,提高个人所得税征管水平,使税收制度更加合理,推进我国税收体系迈向新的阶段。文章的最后是结语部分,任何法律都是在不断地发现问题、解决问题中不断完善的,个税法中专项附加扣除的设立最初是希望减轻人民负担、维持社会公平,应当客观的看待专项附加扣除制度目前存在的不足。