在我国,县域教育主要指基础教育,即义务教育占主体地位的教育,以农村为主是我国县域教育普遍存在的现象。因此县域教师大部分属于农村中小学教师和小城镇中小学教师。“以县为主”的教师管理体制是指县级人民政府对本县区域内教师的发展负有主要责任。本文以沅陵县为例,研究了欠发达地区中小学教师队伍建设的现状、存在的问题,并提出了推进欠发达地区县域中小学教师队伍建设的主要对策。文章首先,介绍了沅陵县的大致状况和教育发展现状,对沅陵县中小学教师发展现状进行了调查,并从中小学教师数量、年龄结构、教师城乡分布、学历结构、专业技术结构等方面做了归纳总结。其次,针对沅陵县中小学教师队伍建设的现状分析,透析了沅陵县中小学教师队伍建设中存在的主要问题有：年龄结构不合理、师生比例欠缺、区域分布失衡、学科配置不齐全、教师职业认同感存在危机等。再次,比较了国外中小学教师队伍建设的办法,着重分析了日本、韩国以及西方国家的具体做法,为我国中小学教师队伍建设指引方向。最后,根据对沅陵县教师队伍建设的调查与分析,以及对国外教育发达国家的借鉴,从完善教师岗位聘任制、加强教师流动,建立和完善城乡教师合理流动机制、加强教师的培训与继续教育工作、尽快出台吸引与稳定农村教师的倾斜政策、加强师德教育,提高农村中小学教育教师的职业道德水平等五个主要方面提出了加强欠发达地区县域中小学教师队伍建设的对策。