滇池是昆明市赖以生存和发展的重要水源地，具有城市供水、工农业用水、旅游、航运、水产养殖和气候调节等功能。由于滇池位于昆明市下游汇水区的海拔最低处，从而成为昆明市的纳污水体；随着流域经济发展和人口增加，入湖污染负荷逐年增加，加上滇池内部水体交换十分缓慢等自然因素，滇池生态环境受到严重破坏，水体呈现严重富营养化。虽然迄今为止已投入40多亿元治理经费，控制了部分污染点源，但滇池的污染问题并没有得到根治。为进一步加强滇池湖滨湿地的生态环境恢复和改善滇池水质，编制了本规划，本规划包括湖滨生态湿地和生态村规划两部分，规划范围从滇池北岸湖滨带至新界桩外延400m，东起官渡镇海东村西至前卫镇海埂公园。 本规划以区内环境生态、社会经济、产业布局和植物区系等要素为依据，以环湖湖滨生态系统的恢复与重建为核心，以保持系统的生物多样性与稳定性为重点，结合遥感和GIS技术，规划建设以自然生态为主、结构完整、生态功能完备的湿地生态系统和生态村镇体系，实现生态建设、景观设计和社区发展的协调与统一，促进湖泊生态系统的良性循环。 结合规划区的实际情况和存在的主要环境问题，规划时尽量选择运行负荷高的高效复合湿地工艺，利用湿地生态系统中物理、化学、生物的三重协调作用，完成过滤、吸附、沉淀、植物吸收和微生物降解，消纳来自河流的污染负荷，处理规划区内村镇的生活污水和村镇企业排放的工业废水。同时通过天然湿地的恢复和重建，增强水体的自净能力，恢复湖滨湿地生态系统和生物多样性。根据湿地设计的其他各种控制条件下的综合平衡计算，本规划优选出两套经济投入低、污染控制效果佳的湖滨生态湿地建设。方案一和方案二占地面积分别为430.36 ha和308.65 ha，配套的生态防护林建设面积分别为581亩和441亩，并针对滇池北岸湖滨带不同地段防浪堤的实际情况提出了各自的处置方案。方案一和方案二的湿地工程建设投资分别为14968.04万元和11117.15万元；征地补偿投资分别为2214.15万元/a和1247.30万元/a；湿地建成后的维护费用分别为162.26万元/a和105.18万元/a。两方案年污染负荷削减量：方案一COD、TN和TP的年负荷削减量分别为6040.23、1238.90和76.54 t/a；方案二COD、TN和TP的年负荷削减量分别为4414.86、901.55和52.36 t/a。综合考虑到本规划区内土地利用率高，房屋密集，征地和拆迁费用较高等各种因素，把方案二作为本规划湿地恢复与重建的推荐方案，并制定两阶段实施计划，确定各阶段的工程施工进度安排和工程投资资金分配，并计算了不同实施阶段污染物的削减量。根据主城片区污染负荷和工程规模情况，确定大清河一海河入湖河口复合湿地工程为重点实施工程，建设面积共823.20亩，工程建成后COD、TN和TP的年负荷削减量分别为2181.32、450.50和23.95t/a，占方案二总污染物削减负荷的49.41、49.97和45.74％。 生态村规划以环湖村庄环境整治为主题，以解决村民的现实问题为目的，通过一系列的规划整治措施彻底改善脏乱的村容村貌居住环境和农民落后的生活方式，按照整体化、生态化、特色化的要求来调整农业产业结构，实施农业生态化措施，推进农业重点领域向着生态化的方向发展，并与滇池环湖生态湿地的建设相配套，共同改善滇池水质和生态环境质量。根据当地地域特征、社会经济产业状况，参考国内外生态村建设经验，本规划将环滇池村庄分为两个大的类型，即高度开发型城郊村庄和典型农业型村庄。在此基础上根据不同的要求，在每个大类下又分高标准和一般标准两种建设标准。根据轻重缓急和不同地区的不同具体情况，提出生态村建设的主要项目及其投资估算。生态村建设采用政府刺激，居民自主投资和企业投资为主的方式，也可以采用集资的方式建设公共设施，总投资4335万元。 为保证本规划的实施，提出了相应的支撑保障体系，包括规划的政策法规、组织机构与管理体系、经济政策、补偿政策、技术政策、宣传教育以及公众参与等方面的内容。