论文部分内容阅读
文章从行政与环境的关系角度出发,运用生态学和行政管理学的理论与方法,重点对生态行政实践的保障机制的问题进行了研究探讨。文章通过回顾总结生态行政的发展历程,探索性地构建了生态行政的理论基础,并在总结国外生态行政的实践经验的基础上,针对我国实际提出了健全和完善生态行政保障机制的政策建议。文章的中心论点是:生态行政是现代行政发展的必然趋势,生态行政要从理念转变为实践,必须依赖于有效的保障机制才能得以运行。
全文除序言和结语外,共分五部分:
第一部分,在明晰生态行政的内涵及生态行政与相关概念区别的基础上,回顾了生态行政的兴起和发展历程。
第二部分,透过生态行政现象,深入探讨了推行生态行政的理论依据。
第三部分,通过比较分析,概括总结了国外生态行政实践的经验,得出几点启示。
第四部分,针对我国生态行政推行的实际状况,提出了我国生态行政实践中的问题,并进行了原因分析。
第五部分,针对我国实际,着重探讨了健全和完善我国生态行政管理保障机制的具体措施。
文章的基本结论是:生态行政是随着社会经济发展到一定阶段,是在对日益突出的生态环境问题的反思基础上,形成的一种新的行政观念;可持续发展理论、中外生态哲学理论、政府公共服务理论是生态行政产生发展的理论基础;生态行政的有效实施必须以全面体现生态思维的行政决策、行政执行和行政评价监督相结合的机制作为保障。