城市发展是一个包含了经济、社会、人口、资源和环境等各个方面要素彼此消长的、比较复杂的过程。城市可持续发展是城市经济、社会、人口与资源环境之间相互协调持久的发展,即在一定的时空尺度上,以适度的人口、高素质的劳动力、高质量的经济增长、高级化的产业结构、无污染或低污染的环境质量、高投入的环境建设资金、可持续利用的资源及其合理消费等来保障长期持续的城市增长及其结构优化,实现高度发展的城市化和现代化,从而既满足当代城市发展的现实需要,又满足未来城市发展的需要。要想真正地知道一个城市的发展是否是可持续发展,可持续发展的程度如何,就必须对这一过程进行评价。这也是本研究的目的所在。当前石家庄市的发展正处于关键阶段,开展石家庄市可持续发展评价是客观描述与反映石家庄市可持续发展程度和现状的需要,是正确监测和判别石家庄市可持续发展进展情况的需要,是科学规范石家庄市可持续发展方向和行动的需要,是全面为石家庄市可持续发展综合决策提供科学依据的需要。本文从可持续发展的角度出发,以实现石家庄市可持续发展为总体目标,以石家庄市经济、环境、社会、人口为子系统,对石家庄市经济发展、环境污染及治理状况、社会发展和人口结构、素质等现状进行了数据搜集和分析,结合石家庄市自身的特点,建立适合石家庄市可持续发展的评价指标体系,并对石家庄市的可持续发展水平进行了综合评价,在此基础上提出石家庄市可持续发展的战略与对策建议。本文对石家庄市人口结构、素质状况,环境状况及污染源、污染治理状况,经济和社会发展状况进行了调查和分析,并依据层次性、完备性、可行性和动态性原则,初选了53个指标,在聚类分析后将指标体系精简为17个,利用因子分析的方法从指标体系中提炼出三个主因子,对石家庄2001-2005近五年来的发展状况进行了纵向分析比较,得出了石家庄市近五年的城市可持续发展的综合值。为制定石家庄市可持续发展战略提供了有利的帮助。