绩效评价是评价主体按评价指标体系,对评价客体一定期间的业绩和效率进行评判和价值衡量。投资绩效评价是投资方对照投资目标,用评价指标体系评判和衡量经营方的业绩和效率的重要工作,也是投资者激励和约束经营者的重要手段。因此如何制定科学、合理、实用的评价指标体系是绩效评价的核心和关键,倍受投资方、经营者和评估界的关注,我们有必要针对各类企业,对绩效评价指标体系进行专题研究。目前国有通信运营企业,在绩效上的评价指标体系主体仍然沿用的是国资委2006年下发的《中央企业综合绩效评价实施细则》,尽管近年来引入了EVA评价指标,但该绩效评价指标体系还是存在一些缺陷。首先,该指标体系更偏重根据财务报表来判断成果,因而容易给经营者带来只注重当前而忽略未来风险。其次,该指标体系缺乏与企业核心竞争力相关的评价指标,对经营者的未来发展或产品创新不利。再者,该指标体系对技术发展和顾客的重视不够,评价指标不够完善,从而造成投资整体目标与经营者目标产生差异。为确保企业能够实现战略目标,本文提出了以投资效益最优化为核心的全新投资绩效评价指标体系。本文针对通信运营企业在固定资产投资领域具有:变现能力差、投资次数少、占用资金等特殊性,分析了当前通信运营企业固定资产投资项目评价管理方面存在的问题,运用目标管理理论和权变理论,采用实例论证法、参考文献法和专家论证法,研究构建固定资产投资项目评价指标体系,分析了各个子系统指标的建立与评价方法,提出了建立固定资产投资项目评价指标体系应重点包含:经济指标、社会指标、技术与发展趋势等主要内容,并针对固定资产投资评价的认识不足、资料收集困难、评价内容不够全面、数据处理不够科学等问题,提出:加强绩效评价整体监管,完善绩效评价指标体系,建立评价反馈系统等管理策略,保障通信运营企业固定资产投资的科学化,从而提升企业管理水平和投资效益。本文结合A通信运营企业的应用案例,分析了国内电信运营行业的经营环境特点,验证了绩效管理与固定资产投资之间的正相关关系,进而帮助企业做出更有价值的判断和固定资产投资决策(如:投资回收期、净现值、投资收益率、内部收益率等决策方法),对同类企业的固定资产投资管理具有一定的借鉴意义。