老旧小区改造项目绩效评价研究

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伴随着国家经济的快速发展,城镇化建设进程日益推进,人民生活水平不断提高。老旧小区由于建设期早、管理能力差,造成目前多数小区中存在建筑破损、设施损坏、绿化率低等问题的出现。老旧小区改造项目日益增多,实施出现的问题也受到学者和公众的关注,更关注于改造项目社会效益,因此,本文从老旧小区改造项目绩效入手进行评价,综合考虑其特殊性,科学建立老旧小区改造项目绩效评价指标体系,具有现实意义。本文通过对老旧小区改造基本理论、项目绩效评价的研究与分析,研究了绩效管理理论主要内容,确定老旧小区改造项目绩效评价影响因素。在对相关文献及规范等研究的基础上,结合老旧小区项目的特殊性,明确了老旧小区改造项目绩效评价的主要内容。运用扎根理论对原始资料进行梳理,通过开放性编码、选择性编码和核心编码三步骤初步建立老旧小区改造项目绩效评价指标体系,通过问卷调查的方式,对评价指标进行筛选,最终确定老旧小区改造项目评价指标体系。在理论研究的基础上,通过对各类权重方法的评选,确定采用熵权法进行各项指标赋权,同时对评价方法进行分析,引入TOPSIS法计算评价指标正负理想解的距离,以最优方案的贴近度来评判老旧小区改造项目绩效水平的高低,从而构建基于熵权-TOPSIS的老旧小区改造项目绩效评价模型。最后提出了运用熵权和TOPSIS法相结合对怡园小区改造项目绩效进行分析,通过问卷调查进行指标重要性打分,从权重角度看出项目管理维度占比最高,其次是资金管理、利益相关者,占比次序与案例指标分析一致,TOPSIS法确定各项指标贴合度,得出怡园小区改造项目绩效水平较好,其中社会效益可持续性和社会效益可持续性的贴近度值均接近0.7,说明该项目指标的绩效水平良好。并提出加强项目管理的成本、质量、合同、进度绩效管理以及资金管控等相应的改进措施。本文所构造的绩效评价模型对其他老旧小区改造项目绩效水平的提高具有参考作用。
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