《烟草专卖法》颁布实施以来,专卖制度不断得到巩固和发展。但无庸讳言,有法不依、执法不严、违法不究的现象还大量存在,这一股暗流同时又严重冲击和削弱着烟草专卖制度。市场经济是法制经济,有法必依是市场经济得以健康发展的根本要求,在《烟草专卖法》颁布24周年之际,必须重申严格执行专卖法的重要性,以杜绝各种违法行为,堵住专卖管理的漏洞,全面强化专卖工作。从这个角度来说,促进烟草专卖管理工作向纵深方向发展,不断拓展市场监管空间,提升涉烟案件的查处质量和效率,努力实现专卖监管体系多元化,着力净化零售市场经营环境,必须成为卷烟经营企业推进市场监管工作的努力方向和目标。因此,卷烟经营企业必须转变落后的市场治理观念,树立市场多元化监管意识,加大烟草企业的内外联系与沟通,积极协调各职能部门,特别是加强烟草专卖监管部门之内的协作,形成更为广泛的市场监管网络,实现梯次格局的市场监管模式。只有这样,才能全面提升专卖监管能力和水平,促进卷烟零售市场的规范化、科学化发展。面对新一轮行业改革发展,县级烟草专卖市场监管该如何充分发挥职能,更好的保障和服务于“卷烟上水平”这一中心任务,笔者根据实际工作及专卖工作要求,建立起县级卷烟专卖市场监管体系,借此浅析在新的历史条件和新的社会背景下,市场监管如何更好的发挥其职能作用,保持卷烟市场的稳定和快速发展。本文从我国烟草专卖体制介绍入手,对文中的主要概念如烟草专卖行政执法、烟草专卖执法现状等作了说明,阐述了我国县级烟草专卖管理对全局而言的重要基础作用。然后,本文提出了当前我国县级烟草专卖市场监管过程中存在的主要问题和解决办法。