电力行业一直是能源消耗巨大和污染排放严重的行业,我国目前以火电为主的电源结构来看更是如此。在资源紧缺、环境日益恶化的形势下,电力行业生产效率的高低倍受关注。目前国内外学者在电力生产效率的研究中大多是针对电力上市公司,较少涉及省区之间电力效率的比较。实际上,我国各个地区之间经济、技术、自然条件等都存在很大的不平衡。电力产业的技术和管理在不同省份是有差别的,能源消耗也有差别的,有些地区是相对有效率的,有些地区则是相对效率缺乏的。本文首先从电力行业背景出发,研究电力生产效率的内涵,阐述了目前这一领域的研究现状,针对我国当前电力生产的现状,分析了影响其效率的因素,并结合行业特点和分析的实际问题,采用数据包络方法(DEA)中的C2R模型和BCC模型对全国主要省份的电力生产效率进行测算,包括总效率、技术效率、规模效率,在此基础上分析其规模收益状况。其次利用生产效率模型的结果,根据松弛值判断电力行业投入的浪费和产出的不足情况。另外在电力生产效率的基础上,分析其相对效率提高后的影响,并对各投入产出分别进行了节能测算,指出效率提高后对我国电力行业的影响。本文最后主要是对我国电力生产中存在的问题进行了分析,并提出合理化建议。