【摘 要】
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证券市场的信息不对称和创业板市场的高风险推动了现代证券市场的制度创新,保荐人制度便是这一创新的成果。在此之前我国的证券发行先后经历了审批制和核准制,两者都存在诸多
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证券市场的信息不对称和创业板市场的高风险推动了现代证券市场的制度创新,保荐人制度便是这一创新的成果。在此之前我国的证券发行先后经历了审批制和核准制,两者都存在诸多弊端,而保荐人制度在国外有着成熟的制度设计并取得了良好的效果。我国的监管当局根据中国“新兴加转轨”的证券市场特点,从资本市场发展的全局出发,为进一步保护投资者特别是公众投资者的合法权益、提高上市公司质量引入了保荐人制度。保荐人制度总结了实行帝批制和核准制以来的经验,建立了责任落实和责任追究机制,在一定程度上缓解了我国在证券监管模式上的弊端。保荐人制度的本质是要求保荐人在发行环节充当起“第一看门人”的角色,要为所保荐的上市公司披露虚假性、误导性、遗漏性信息而给投资者造成的损失承担连带赔偿责任,这是证券保荐人制度的核心。本文从分析保荐人的一般理论问题入手,对保荐人对第三人的责任性质、归责原则、构成要件以及民事责任的承担和实现等问题进行了必要的探讨,并在对我国证券保荐人民事责任的现状进行分析的基础上,对完善我国保荐人对第三人民事责任制度提出了几点建议。
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