从税制结构的变动轨迹看,税制结构取决于该国的经济制度和发展水平,而经济制度和发展水平的进步为税制变动创造基本条件。我国分税制改革距今已有20余年,较好地服务于我国宏观经济,在国际经济深度调整和国内经济新常态下,如何更好地完善税收制度,更好地推动经济社会发展,成为亟需解决的经济问题。自2012年上海市试点开始,标志着新一轮税制结构调整的开始。“营改增”改革试点政策实施以来,试点地区从上海扩展至全国,试点行业范围在最初的交通运输业和研发和技术服务等六类现代服务业之外,又延伸到广播影视服务业;实施三年对现代服务业带来了发展的机遇,但也暴露出一些问题。本文在现有现代服务业营业税改征增值税问题研究的基础上以更好地推动改革为目的,研究了此次改革对现代服务业的影响,从企业税负、营利状况等方面来探究该类企业在试行“营改增”后的利弊,并通过对比一般纳税人和小规模纳税人的应税特点,分析总结税负变动的原因;还从对消费者福利、经济增长产生不同效应的角度分析了增值税、营业税;并就改革过程中存在的问题提出相应的建议,希望能够为后续的改革提供有价值的参考。本文采用使用投入产出法,定量分析“营改增”前后税负变动的情况,并选取了代表性企业作为案例,通过理论与实际相结合的方式全面深入地展示。本文从宏观与微观、现实与未来的角度,深入分析“营改增”试点开展以来对现代服务业的影响及存在的问题,并借鉴其他国家相关改革经验提出相应的政策建议。