随着全球经济一体化的深入发展，海洋运输已经成为国际货物运输的最主要形式。我国85％以上的货物运输是通过海洋运输来实现的，我国航运业在国际航运市场的影响也越来越大。目前的国际金融和经济危机，使中国航运企业面临着极大的挑战和考验。由于航运业是一个“高投入、高风险且竞争激烈”的资金密集型行业，其投资回报期长、经营业绩呈现周期性波动。因此，研究和探索各种不确定性与风险因素影响远洋运输行业以及航运企业经营业绩的内在机理和规律，并以风险导向的预算管理思路为基础，探讨适宜的预算方法，提高航运业抵御风险的能力有着重要的理论与现实意义。　　 预算管理是有助于企业管理者对公司内部资源进行有效配置及过程控制的一种管理工具，也是绩效评价的基础。在国际环境瞬息变化的状态下，中国的财政政策与金融政策随着国际环境的变化而变化。影响航运业经营与业绩的因素很多，如外汇汇率变化和国际油价等相关因素的不稳定性；这些因素都加大了企业对生产经营预测和成本费用预算的难度。为避免或尽力缩小预算与实际经营成果出现较大差异，本文采用相关分析等统计分析方法，寻找影响航运业预算管理的关键指标，以达到预算的可行性和准确性。　　 首先阐述作为预算管理基础的委托代理理论基本观点，指出航运企业为克服委托代理中出现的信息不对称而产生的风险控制问题，应引入有约束条件的预算控制系统。以战略与风险控制为切入点，在重点介绍固定预算、滚动预算、弹性预算和零基预算四种预算方法的基础上，试图确定适合航运企业的最佳预算方法，以达到降低风险和增加效益目标。　　 其次，本文从航运企业的经营特征与财务特征角度出发，对目前航运企业预算管理现状进行分析，对各种经营风险、影响船队经营业绩的关键因素进行风险识别，具体研究对航运业影响较大的可量化的影响因素：如BDI，燃油价格，汇率，利率。　　 最后，运用统计分析、因素分析及贴现现金流分析法等研究方法，结合全面预算管理的理论知识，着重提出影响航运企业预算管理的重关键因素，建立评价指标体系，并构造决策模型，旨在探索特种航运企业如何将控制风险和实施推进全面预算管理进行有机的结合，建立具备行业特色的预算评价模型。并以中国的航运上市公司为样本，进行了实证分析，发现影响航运企业经营效益的最主要因素是BDI指数的波动。