2007年11月19日，国土资源部、财政部、中国人民银行联合下发了《土地储备管理办法》，标志着土地储备机构已成为土地管理领域不可缺少的组成部分，国内的土地储备机构职能各不相同，工作重点也存在很大差异，就半城区化区域的土地储备机构而言，多数工作重点集中于土地和房屋的征收工作，而金州新区土地储备中心工作重点则集中于老旧工业用地的收购工作，其原因有三:　　一是目前大连市的情况，房屋征收工作存在很多困难，被征收人的心理价位总是比房屋征收政策要高，处理不好易激化矛盾;二是就金州新区实际情况而言，开发区建成区域有很多老旧工业企业，有些已面临破产，有些亟待升级改造，这些老工业企业往往愿意将土地交给政府，以便筹集资金，而这些存量建设用地的集约利用，对耕地保护无疑是一个助力;三是征地、房屋征收工作有专门的职能部门负责处理，完成后纳入土地储备库中，唯有收购工作，只有由土地储备中心处理较为合适。基于以上原因，对土地收购实施效果进行调查分析意义重大。　　本文针对土地收购的过程、方法、原则进行分析，尤其是针对土地收购过程中的定价机制进行研究和探讨。通过与土地储备机构紧密联系的产权单位、政府对土地收购价格形成机制来解读土地收购工作。对金州新区三年来土地收购工作进行分析，找出土地收购过程中存在的问题，并从土地发展权的视角进行解读，从而提出解决问题的建议。