民生问题是国家建设与发展的最大问题。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将民生的改善与发展放在首位。在新时代的历史背景下,我国社会救助的发展也面临着新的挑战。社会救助理念认识模糊,底线保障力度不够,经办机构和人员专业性不足,城乡保障差距过大以及救助法律制度不健全等严重阻碍我国社会救助的发展。社会救助作为我国多层次社会保障体系中的基础性制度,肩负着兜住民生发展底线的重大责任。因此,必须进一步完善我国社会救助制度,建立健全综合性的社会救助制度体系。鉴于社会救助在建设和发展过程中涉及多元主体,社会救助多元主体的协同机制研究也成为我国社会救助制度发展的关键。但是,要想实现新时代社会救助多元主体的协同,还存在一些挑战和问题。在外部环境上,主要表现为民生发展的历史性变化和复杂化的贫困治理形式。由于社会主要矛盾的转化,使得我国民生发展的状态、民生需求构造以及民生保障弹性都发生了转变。同时,随着经济社会的不断发展和“后攻坚脱贫”时代的临近,贫困治理形势出现了新的情况。绝对贫困和相对贫困问题、单维度贫困和多维度贫困问题以及特殊弱势群体的贫困问题等使得我国贫困治理形势变得复杂化。在社会救助多元主体内部,各主体在自身参与社会救助发展过程中也存在相应问题,亟待厘清与解决。在政府方面,中央和地方政府之间的责任界定模糊、社会救助立法工作的滞后、政府能力建设的有待加强、城乡社会救助发展的统筹等问题以及协调各方工作不到位等严重影响了社会救助的发展。企业捐赠规模的不足、捐赠的使用效率低下积极积极性不高等问题突出,社会组织运行经费不足、内部运行不够成熟以及公信力和认可度的问题也严重阻碍社会组织自身的发展。此外,家庭保障的日渐式微以及个人参与社会救助等问题也影响社会救助多元主体协同的实现。鉴于此,本文以新时代为发展背景,梳理我国社会救助的历史演进,分析了我国社会救助多元主体协同的外部和内部挑战。同时,在借鉴美国和智利的社会救助实践模式的基础上,提出了建立我国社会救助多元主体协同机制的政策建议。首先,树立多元主体协同的社会救助理念。其次,完善各多元主体在社会救助中的作用。最后,构建新型合作关系,整合救助资源。