在国民经济保持迅猛发展、各行各业百花齐放的今天,企业生产逐步趋向机械化、标准化、智能化,生产队伍规模持续扩大,工伤问题屡见不鲜,现已成为一种比较普遍的社会问题。在我国,无论是工伤事故,还是职业病,其发生率均呈明显升高趋势,严重程度也显著提高,由于开展生产活动而导致身体变残的人员数量不断增多。所以,有必要大力推进并积极开展现代工伤康复事业,促进工伤职工身体功能尽早恢复,职业能力尽快提升。在我国,工伤康复属于新兴行业,直到2004年,才以试点的形式摸索并开展工伤康复工作,其相关制度也是基于工伤保险制变革和优化之上而形成的。2012年,徐州立足于本市实际情况出台了《徐州市工伤康复管理试行办法》,标志着工伤康复试点工作开始开展,在各方协同努力下,经过七载的不懈探索,工伤康复政策日臻成熟、服务模式也变得愈来愈多元化。不过,因正处于发展时期,基础不牢固,工伤康复事业在开展过程中依旧面临着诸多棘手难题,工伤康复率明显过低。在职业风险理论等相关的指导下,按照工伤康复“服务对象、服务内容、服务方式”路线展开全面深入地探讨,通过实证分析的方式探寻有助于促进徐州工伤康复事业取得进一步发展的措施和方法。本文将面向一般群众、工伤康复人员这两大群体发放问卷,通过问卷调查的方式了解他们对于相关问题的看法和态度,而后以现行政策及实际工作开展情况为参考,对获得的调查数据展开实证探究。通过分析了解到,虽然徐州的工伤康复事业已开展数年,但其开展效果并不尽人意,不仅工伤康复覆盖范围小,并且服务水平低。政府应从政策改善、加大宣传、工伤康复能力提升、加大资金投入、构建社会支持网络等5个方面进一步完善政策,携手社会各界共同助力工伤康复事业。