湖南省新型职业农民培育问题研究

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农民作为新型农业生产和经营的主体,其素质的好坏直接关系到农业现代化进程的快慢以及其收入水平的高低。农民素质的提高,依赖教育,因此,适应农业现代化的需要,培育新型职业农民势在必行。湖南省尽管已具备较好的物质基础,并在新型职业农民培育工作上取得了一定的成效,但是与发达国家及我国其他部分省份新型职业农民培育相比,还存在较大的差距。全面分析湖南省新型职业农民培育的现状,剖析影响湖南省新型职业农民培育效果的因素,提出改善湖南省新型职业农民培育的对策建议,对于提高湖南省农民整体素质,增加农民收入,促进农业发展具有一定的现实意义。本文通过现有的研究成果分析、比较和梳理,在人力资本投资、需要层次、剩余劳动力转移等相关理论的基础上,对湖南省多个市县进行深入调查,并结合相关统计年鉴数据以及各个政府部门的会议报告,了解到湖南省新型职业农民培育有良好的培育条件、有一系列政策做支撑、逐步建立了培育机制、新型职业农民人数日益增多;还存在农民受训意愿不强、培育对象素质普遍较低、培育扶持政策满意度不高、现行培育无法满足农民需要、培育环境有待优化的问题。然后依据调研数据运用层次分析法(AHP)对于湖南省的总体培育情况分为12个指标层进行分析,将分析结果通过模糊评价法对培育情况进行评价,得出湖南省新型职业农民培育工作还是取得了一定的成效,但仍然存在许多问题以及农民参与培训的意愿对于整体培育工作最为重要。再运用Logistic回归分析法对农民培训意愿的影响因素进行实证分析,得知农民的了解政策程度、是否参加农合、培训时间及费用等7个变量是影响农民培训意愿的重要因素。最后,基于理论分析和实证分析结果,从培育对象、培训体系、培育环境等方面,提出了改善湖南省新型职业农民培育工作的相关对策建议:强化农民主体意识、提升农民现代观念;设置合理的培育课程、安排灵活的培训时间、选择适宜的培训地点、建立严格的管理制度;完善土地流转制度以及公共服务设施、鼓励通畅的城乡要素流动等。
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