我国在老龄化程度不断加剧、家庭结构小型化、家庭养老及机构养老不能满足老年人养老需求的背景下,社区居家养老模式作为新型养老模式登上舞台。家庭、政府、社会组织等社会力量都是社区居家养老服务中的重要责任主体。其中,政府责任定位的合理性与精确性是保障社区居家养老服务持续性发展的关键,也是实现老有所养的题中之义。然而,由于城市与农村在经济发展水平、社会文化等方面存在差异,使得政府在社区居家养老服务供给中履行的责任有所不同,本文将重点研究城市社区居家养老服务中的政府责任问题。本文以B市为例,深入分析该市城市社区居家养老服务供给过程中政府应履行的责任。首先,对国内外学术界在社区居家养老服务、政府责任以及二者间关系展开系统探讨,并梳理了国内外相关学术成果。进而对社区居家养老服务及政府责任等相关概念进行界定;而后,在新公共服务理论、公共产品理论及福利多元主义理论的基础上,构建出社区居家养老服务中政府责任的分析框架。其中,法规政策制定宣传要素是根本责任要素,发挥强有力的规范作用。财政支持要素是核心责任要素,发挥保障作用。组织引导要素是重点责任要素,发挥支持作用。监督评估要素是关键责任要素,通过及时纠偏强化政府责任;继而,通过调研访谈以及前期资料分析确定B市城市社区居家养老服务中政府逐步完善政策措施、持续给予资金支持、积极引导社会参与、不断加强监管力度,并取得了一定的成效,即十五分钟养老服务圈初具规模、社区居家养老服务质量不断提高以及特色社区居家养老服务体系日益完善;随即,分析了B市城市社区居家养老服务中政府责任履行时存在的问题,即法规政策制定及宣传工作不到位、财政资金配置效率不高、社会力量培育不足、监督管理力度不强。而导致这一系列问题出现的原因有工作思想认识不到位、政策宣传方式不当、地方财力相对不足、责任定位不准确以及监管机制不完善;同时,在借鉴国内发达地区城市社区居家养老服务中政府责任经验的基础上,提出优化B市城市社区居家养老服务中政府责任的对策,包括在明确相关法规政策制定宣传责任层面应制定社区居家养老服务相关法规、完善社区居家养老服务相关政策、加强社区居家养老服务相关法规政策宣传。在落实政府财政支持责任层面应优化政府财政支出结构、拓宽社区居家养老服务筹资渠道。在加强政府组织引导责任层面应支持多元主体参与社区居家养老服务、加强社区居家养老服务人员队伍建设。在完善政府监督评估责任层面应健全社区居家养老服务监督体系与评估体系。