近年来,学术界对政府质量影响企业行为的研究日趋增多。企业行为的核心是企业的价值创造,因为企业存在的意义就是创造价值。作为企业微观管理制度安排和决策机制的核心,公司治理的有效性和合理性必然影响企业的价值创造。研究政府质量、公司治理及企业价值创造效率之间的关系,将有助于协调企业的外部治理与内部治理,促进企业价值创造效率的提升。本文以我国的A股制造业上市公司的内部治理机制为研究切入点,阐述当前有关公司治理方面的研究理论,并分析公司治理与企业绩效关系。我们选取了2010年至2012年我国A股制造业上市公司为研究样本,考察了公司治理对企业价值创造效率的影响,并同时考察了地方政府质量对公司治理与企业价值创造效率关系的影响。实证研究结果发现：好的公司治理能够提高企业价值创造效率,好的公司治理包括集中度与制衡度平衡的股权结构、紧凑的董事会规模、一定数量的具有真正意义独立性的独立董事,拥有较多的专业委员会和勤勉且高效的董事会以及合理的高管薪酬激励制度。政府质量对公司治理与企业价值创造效率的关系可以起到一定的调节作用。从微观角度出发,并引入了宏观因素,为研究企业绩效提供了一个新视角。最后,验证了企业价值创造效率这个新的衡量企业绩效指标的科学性与合理性,为企业价值创造效率在实践中的应用提供了实证依据。