中国居民收入差距研究

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马克思主义政治经济学认为,生产、分配、交换、消费是社会再生产的四个基本环节,它们之间既有区别,亦有联系,生产决定其它三个环节,但其它三个环节亦反作用于生产。四个环节中,任何一个环节出现问题都会影响整个国民经济再生产的顺利进行。其中,分配环节其涉及面更加广泛,它不仅会影响到经济领域,而且也会影响到社会的安定和政权的稳固。因此收入分配始终是经济学、社会学乃至政治学的中心论题之一而收人差距问题又是收人分配领域中最为敏感的一个问题。 十一届三中全会以来,我国经济体制改革在激励经济高速增长的同时,也引起了利益机制的改变。其结果,中国居民收人分配格局和收入差距出现了显著性的变化。在我们满足于国民经济高速增长的同时,不应忽视经济增长的成果是如何分配的。因为只有当经济增长能够给绝大多数人们带来好处时,它才能够成为一种长期持续的发展过程。事实证明,我国居民收人分配制度的变革,使绝大多数人从中获益,收人分配改革的成效是显著的。但是,当前分配领域中存在的问题也很突出,主要是现实中的收人差距急剧扩大。我国经济改革和发展曾得益于收人分配制度的改革,但在今天,改革和发展却似乎受到了收人与分配问题的制约。 我国经济体制改革的目标是建立现代化的社会主义市场经济新体制,社会主义市场经济新体制是同社会主义基本制度结合在一起的。邓小平同志指出:“一个公有制占主体,一个共同富裕,这是我们所必须坚持的社会主义的根本原则。”(《邓小平文选》第3卷)我们应当如何认识收人差距扩大,怎样把市场配置资源效率与逐步实现共同富裕目标结合起来,这是社会主义市场经济发展所面临的重大理论与实践问题。 本文通过对大量统计数据的分析,并对收人差距合理性做出了定性的判断,从而得出结论。目前,就世界范围来讲,中国收人不均的总体情况虽属中等,但在收人分 ·1·配领域存在着许多不合理的地方。例如:城乡、地区、行业等差距过大,政府的社会政策对城市比对农村有利,经济政策对沿海比对内陆有利,“权力经济”泛滥等。诸多不合理因素造成了财富占有的巨大差距,这一差距是造成我国目前“内需不足”的一个重要原因,已经严重影响到了国民经济的顺利发展。另外中国传统思想中“不患寡而患不均”的观念根深蒂固,加之我国分配制度改革的起点是在一个高度平均的分配制度背景下进行的,所以目前我国居民收人差距的现状极易引起人们的不满,进而会威胁到社会的安定。因此,缩小居民收人差距是我国政府当前急需解决的重大问题。 文本从新的角度系统地分析了我国居民收人差距不断扩大的原因,主要包括以下四个方面:一是经济发展和经济增长;二是经济改革或体制变迁;三是经济政策及其变化;四是社会保障制度的缺陷。其中有合理的因素,也有不合理的因素。合理因素所导致的居民收人差距的扩大是正常的,是不可避免的,是效率的体现;不合理因素所导致居民收人差距的扩大则是不正常的,应尽量避免。同时,针对不合理因素提出了相应的对策和建议。主要包括:一是建立公平的竞争环境;二是建立完善的社会保障体制;三是合理个人纳税。 本文由引言、正文组成。正文分为五个部分: 第一部分 通过对我国居民收人分配制度的回顾,使我们对我国居民收人分配制度改革的起点和背景有一个较为深人的了解并理清分配制度改革的主体脉络。 第二部分 通过大量数据描述了改革开放以来我国居民收人差距变化的一些重要方面,在总体水平扩大的前提下,城乡、地区、行业、不同所有制及群体之间的收人都呈持续扩大趋势。 第三部分 对我国居民收人差距持续扩大进行了理性分析。首先,分析了收人差距扩大的合理性界限;其次,对造成居民收人差距持续扩大的具体原因作了系统分析。 第四部分 论述了居民收人差距持续扩大所弓;发的问题。主要有:经济领域“内需不足”;政治领域“不安定因素”;思想领域“思想偏差”。 第五部分 提出并论证了我国居民收人分配政策的若干建议。这些建议包括:建立公平的竞争环境和建立完善的社会保障体制;合理个人纳税。
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