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发达国家通过其在低碳经济创新上所拥有的竞争优势，拥有了制定低碳经济游戏规则的主导权。而碳关税是欧盟和美国拟对二氧化碳减排不力的贸易国所采取的重要措施。对中国出口企业来说，碳关税除了导致出口成本提高、国际竞争力下降、增加国际贸易摩擦之外，还对其劳动密集型产品、两高一资产品以及机电、信息等高科技产品具有不同程度的负面影响。对此，中国作为发展中大国，一方面要积极的参与气候外交的国际谈判，坚持“共同但有区别的责任”原则；另一方面，要加快低碳经济创新，在有条件的发达地区优先进行二氧化碳排放管制的政策和制度创新，推进低碳技术和低碳产业的发展。