建筑工程质量责任的法律研究

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“百年大计,质量第一”是建筑业最响亮的口号之一,工程质量也一直是社会热点问题。近些年来,虽然我国的建设工程质量水平有了很大的提高,但工程质量领域仍存在许多令人担忧的问题。因工程质量低劣,造成房倒、桥塌、路陷并且致人伤亡的事故时有发生,这些“豆腐渣”工程给公私财产和人民生命健康构成极大的威胁,有的已造成巨额损失。所以,关注建筑工程质量、研究建筑工程质量责任问题实有必要。全文分为四个部分。第一部分是概念分析。本部分分析了建筑工程与建筑工程质量的概念,介绍了建筑工程质量问题的特点,并对其质量问题进行了界定。另外,本部分从建筑工程产品的独特性质出发,说明了《产品质量法》不适用于建设工程的原因。第二部分是建筑工程质量责任的法理分析,主要从以工几个方面进行分析:一是反思我国在这方面法律条件的不足于缺陷;二是从这些法律条件的不足于缺陷入手,探索性的提出相关的建议于方法,以求在法规上为确保建筑工程质量,明晰质量责任发挥法律规制应有之效用。第三部分是对建筑工程质量责任进行分析。这一部分主要从归责原则和责任构成这两方面入手。归责原则主要分为构成质量缺陷时和构成质量瑕疵时的两种不同的归责原则。对于责任构成,分为四个部分,其一是建设工程存在质量缺陷;其二是有损害事实发生;其三是前二者有因果关系;其四是责任主体,主要有建设工程的所有人或管理人、生产者、开发商。第四部分是在前文分析的基础上,为了能够有效的保障权利人的利益,为了在质量能够有效提高和鼓励技术创新中创造平衡,并在分析我国在此方面的现状和外国有关法律规定,及其所取得的成就上,笔者提出并鼓励推行工程质量责任保险,并对这种保险的特殊性做了阐释,认为这是一项能够有效保障工程质量的有力措施。综合以上,本文所要讨论的建筑工程质量责任问题,包括建筑工程质量的概念,当工程质量问题产生时,其责任的规则原则和责任构成、及最后为了确保工程质量及权利人的利益,笔者倡导的推行工程质量责任保险制度。对于建筑工程质量问题的这些探讨,从而在法律层面上为保障建筑工程质量提供了参考。
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